广东省旅游扶贫专项资金管理办法(旅游扶贫相关

探索之旅：旅游扶贫引领新时代发展】

一、旅游扶贫：新时代的引擎产业

随着旅游产业的迅猛崛起，它已经成为引领消费产业发展和推动区域经济腾飞的引擎产业。当前，超过80%的省区市已经将旅游业视为战略性支柱产业。为了充分发挥其在国民经济中的重要作用，我们需要从国家顶层设计层面出发，制定与旅游相关的公共政策和管理政策。

二、大众度假时代的来临

随着国民财富的积累，“带薪休假”制度的逐步落实，旅游已成为大众消费品。以养生、养老、避暑避寒等为特征的休闲度假将迎来爆发式增长。这不仅将促进经济结构的优化升级，也将催生一系列相关政策的出台与实施。

三、旅游业的跨界融合与创新

旅游业是一个跨产业的消费构成和多产业融合的综合结构，涉及传统旅游业、国家公共政策以及交通、商业、农业等多个关联产业。随着旅游吸引物的增多，游客聚集将形成消费聚集，进而带动产业聚集，最终形成一个集多重功能于一体的产业聚集形式和载体。

四、旅游与产城一体化的深度结合

旅游通过“消费搬运”，构建了食、住、游、购等综合性终端消费经济链，形成了带动本地产业发展的泛旅游产业集群。这不仅带来了居民收入增加、城乡差距缩小等利益，还带动了周边土地升值。可见，旅游产业为区域发展提供了五大支持，成为产城一体化的最优选择之一。

五、旅游扶贫：平衡区域发展的良方

中国经济在不同区域间存在差距，而旅游正是为落后区域和发达区域寻找平衡的最好工具。通过鼓励城市人群前往旅游产品供给较好但经济发展相对落后的旅游目的地，旅游成功地将城市的消费力转化为乡村经济的发展力。以休闲农业和乡村旅游为例，旅游扶贫正在为民生改善和美丽乡村建设注入新的活力。

六、“互联网+旅游”：激发全新局面

互联网与旅游的结合使旅游成为生活体验的主渠道，并对区域经济发展产生巨大影响。借助互联网的传播力，旅游大数据、O2O等资源及理念为旅游产品创新、商业配套调整等提供了有力支持。

七、区域联合：旅游发展的必然趋势

随着京津冀一体化、丝绸之路经济带等区域发展战略的推进，旅游格局将发生巨大变化。未来的旅游发展应把握区域联合的机遇，走向互联互通、文化融合、品牌合作、资源共享的新阶段。

八、旅游在生态文明建设中的新角色

随着经济发展方式的转变与升级，旅游的生态效应将得到更好的发挥。尤其在推动资源枯竭型城市转型的建设中，旅游将发挥重要作用。

二、关于旅游扶贫的项目探索：

1. “精准脱贫+乡村振兴”：西安市扶贫办与阿里巴巴携手合作，涵盖智慧农业、金融扶贫等多个方面，共同推进“精准脱贫+乡村振兴”八大行动，打造扶贫西安新模式。

2. 阿里巴巴全球创客大赛：结合西安市人社局和西安市高新区的优势资源，共同打造基于“互联网及高科技”的创业大赛，挖掘明星项目，培育创新创业人才。

3. 卫星测控云：西安航天基地与阿里云合作，借助云计算、大数据等技术，共同开展商业卫星云计算领域的创新工作，助力企业应用航天技术于商业领域建设。在西安市及高新区的科学规划和大力推动下，多方合作正在推动“丝路卫生健康平台”的建设。这背后，是西安市卫计委、西安市高新区管委会、西安国际医学投资股份有限公司和阿里巴巴的深度合作。他们共同致力于将西安打造成一个健康科技小镇，为“丝路健康小镇”提供强大的科技支撑，服务于国家“一带一路”战略。借助阿里巴巴在互联网技术、智慧医疗、移动支付等领域的优势，他们正推动医疗产业的数字化转型，提升公共服务水平。

随着全域旅游的发展，西安正在打造智慧旅游的新名片。与阿里旅行（飞猪）、陕旅集团的合作，突出西安的历史文化魅力和自然山水特色，借助大数据、人工智能等先进技术，共同打造了一站式在线智慧旅游服务平台。让游客通过一部手机就能畅游西安，充分体验这座古都的魅力。

在房地产领域，西安市房管局与蚂蚁金服合作，共同营造人才宜居环境，吸引更多优秀人才落户西安。他们结合蚂蚁金服在房屋管理领域的先进技术，深入探索房地产开发项目全链条监管体系、保障房审核体系等方面的创新技术，为房地产市场的发展提供智能监管服务。

西安市金融办与蚂蚁金服在地方金融领域的合作也备受关注。双方结合各自优势，共同展开行业综合监管、风险防范预警、金融科技服务等平台建设，助力西安打造丝路国际金融中心。双方还积极响应国家扶贫攻坚战略，支持西安精准扶贫，探索推动“技术+产业+金融”新型扶贫模式。

在医疗领域，为解决大西安就医服务难题，西安市卫计委与蚂蚁金服合作，共同打造就医O2O模式。通过线上预约、医保移动支付等功能，缓解医院“三长一短”难题，为市民提供更便捷的医疗服务。

西安市交通局与蚂蚁金服共同打造的“智慧客运”，也是西安智慧城市建设的亮点之一。通过移动支付等互联网技术优势，加快公路客运站移动支付服务的普及和规范，提升大数据运营监管的能力，促进西安市“大出行”的智慧转型升级。

在中国推进精准扶贫的十大工程中，旅游扶贫是其中的重要一环。旅游扶贫通过发展旅游业带动贫困地区经济发展，改善贫困人口生活状况。其主要包括干部驻村帮扶、职业教育培训等传统项目，也包括电商扶贫、光伏扶贫等新手段新方法。旅游扶贫是精准扶贫战略的重要组成部分，对于推动贫困地区经济社会发展具有积极意义。

通过以上的合作和创新，西安正在逐步实现产业的数字化转型和智能化升级，推动城市发展的新时代。这些合作也体现了跨界融合、互利共赢的理念，为西安的未来发展注入了新的活力。